Автомобильный рынок 2026–2027: новые правила экспорта из Китая и импорта в Россию

Изменение правил экспорта автомобилей из Китая в 2026 году

До 2023 года право на экспорт автомобилей из Китая имели только компании, обладавшие специальной лицензией. С 2023 года это ограничение было снято: экспортировать автомобили разрешили всем фирмам без необходимости получения лицензии.

Либерализация правил привела к резкому росту объемов экспорта. По итогам 2025 года экспорт китайских автомобилей достиг рекордных масштабов.

Механизм возврата НДС при экспорте из Китая

При экспорте товаров из Китая действует механизм возврата налога на добавленную стоимость. Стандартная ставка НДС на внутреннем рынке составляет 13% для большинства товаров.

Схема работает следующим образом:

1. Завод приобретает сырье у китайских поставщиков и уплачивает НДС в составе цены.

2. Произведенный товар экспортируется за пределы КНР.

3. После подтверждения факта экспорта и поступления валютной выручки завод получает право на возврат уплаченного НДС.

Рекордные объемы экспорта автомобилей привели к значительному увеличению сумм НДС, которые государство обязано возвращать экспортерам. Это создало нагрузку на бюджет КНР.

Новая модель продаж на экспорт: ставка 0% для фабрик

В сложившихся условиях сформировалась новая рыночная модель, сместившая фокус с торговых посредников на производителей. Правила изменились следующим образом:

• Покупать новые автомобили для экспорта разрешено только напрямую у заводов-изготовителей.

• При продаже на экспорт фабрика имеет право выставлять счет с нулевой ставкой НДС, а не платить налог с последующим возмещением.

• Поскольку конкретную модель производит, как правило, одна фабрика, у покупателя нет альтернативных источников поставки.

Эта модель создает для производителя возможность получения сверхприбыли. Отсутствие конкуренции среди поставщиков конкретной модели позволяет фабрике устанавливать экспортную цену значительно выше внутренней.

Ценовая разница на примере Zeekr 9X

Практическим подтверждением новой модели служит ценообразование на флагманский кроссовер Zeekr 9X. Цена автомобиля для внутреннего рынка Китая составляет эквивалент примерно 58 000 долларов США (без учета НДС).

При поставках на экспорт цена возрастает до 78 000 долларов США и выше. Разница между внутренней ценой и экспортной составляет не менее 34% и полностью остается в распоряжении производителя.

Новая модель экспортных продаж создает для китайской экономики два ключевых преимущества:

1. Производители получают дополнительную прибыль, с которой уплачивается налог на прибыль в китайский бюджет.

2. Государство избегает обязательств по возмещению НДС.

Система утилизационного сбора в России до декабря 2025 года

До декабря 2025 года в России действовала двухуровневая система ставок утилизационного сбора в зависимости от категории плательщика.

Утилизационный сбор — это обязательный платеж, который взимается при ввозе транспортного средства на территорию Российской Федерации для обеспечения последующей утилизации.

Юридические лица при импорте автомобилей уплачивали коммерческий утилизационный сбор. Средний размер сбора для дилеров составлял 667 000 рублей на один автомобиль.

Физические лица при ввозе автомобилей через агентов уплачивали утилизационный сбор по льготной ставке в размере 3 400 рублей. Разница между коммерческой и льготной ставкой составляла более 663 000 рублей на одно транспортное средство.

Дополнительные затраты дилеров при импорте

Помимо уплаты повышенного утилизационного сбора, дилеры несли дополнительные финансовые обязательства:

• Заморозка оборотных средств для формирования складских запасов

• Обеспечение гарантийных обязательств на поставляемые автомобили

Совокупность этих факторов создавала неравные конкурентные условия между профессиональными импортерами и частными лицами, ввозившими автомобили для перепродажи.

Изменение правил утилизационного сбора в декабре 2025 года

Практический эффект изменений заключается в выравнивании фискальной нагрузки. Размер утилизационного сбора для всех категорий импортеров приведен к единому знаменателю, что устранило ценовое преимущество "серого" импорта перед официальными поставками.

Освобождение Lada от налогов до 2028 года

Параллельно с изменением правил утилизационного сбора правительство РФ приняло решение об освобождении АВТОВАЗа от уплаты ряда налогов. Производитель Lada получил налоговые льготы, действующие до 2028 года.

Цель данного решения — снижение себестоимости производства, удерживание цен на внутреннем рынке.

Влияние изменений на китайские бренды в России

Новая система утилизационного сбора не привела к уходу китайских брендов с российского рынка.

Уравнивание фискальных условий создало для китайских производителей следующие возможности:

• Легализация поставок через официальные каналы без ценовой конкуренции со стороны "серого" импорта

• Формирование предсказуемой модели ценообразования

• Возможность получения прибыли от операционной деятельности на российском рынке

• Уплата налогов в бюджет РФ на общих основаниях

Сравнительный анализ двух систем регулирования

Китай и Россия применили принципиально разные подходы к регулированию автомобильного рынка, но с похожим экономическим эффектом.

Китайская модель:

• Смещение экспортных продаж на производителей

• Получение сверхприбыли производителями и налога с нее в бюджет

• Отказ от возмещения НДС экспортерам-посредникам

Российская модель:

• Уравнивание ставок утилизационного сбора для всех категорий импортеров

• Ликвидация льготного канала ввоза для физических лиц

• Сохранение китайских брендов на рынке с возможностью платить налоги в РФ

• Налоговые льготы для отечественного производителя Lada

Итоговый экономический эффект для обоих рынков

Изменение правил в Китае привело к следующим результатам:

• Производители получили дополнительную прибыль за счет разницы между внутренними и экспортными ценами

• Государство сократило бюджетные расходы на возмещение НДС

• Китайский бюджет пополняется налогом на прибыль от сверхдоходов фабрик

Изменение системы утилизационного сбора в России привело к следующим результатам:

• Ликвидирован канал ввоза автомобилей по льготной ставке для последующей перепродажи

• Китайские бренды сохранили присутствие и получили возможность легального заработка

• Бюджет РФ получает налоговые поступления от китайских производителей и официальных дистрибьюторов

Обе системы регулирования, при внешней разнонаправленности (Китай ограничивает посредников, Россия ограничивает частный импорт), ведут к одному результату: выстраиванию прозрачных каналов поставок и увеличению налоговых поступлений в бюджет. Но как на это отреагирует потребитель предсказуема - Покупка автомобилей с небольшим пробегом чтобы получить льготу от Китая, ввоз авто до 160 лошадиных сил, сверх прибыль получат только китайцы, мы же обречены на огромной минус, по итогам 25 года из-за повышения утиля бюджет не дополучил почти 500 млрд. руб., в 2026 будет еще хуже.